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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体
系之外。